10月26日，太原市教育局出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)生減負(fù)工作的實(shí)施意見》，推出系列減負(fù)措施，切實(shí)減輕中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，從根本上解決教育評價(jià)指揮棒問題，改變學(xué)校重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)的片面辦學(xué)行為，樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人目標(biāo)。

為學(xué)生減負(fù)——每周一日無作業(yè)

控制書面作業(yè)總量。全市小學(xué)實(shí)行“每周一日無作業(yè)”制度。小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，可根據(jù)兒童年齡特點(diǎn)，布置課外閱讀、口語交際、探究活動(dòng)、手工制作等閱讀、實(shí)踐體驗(yàn)類作業(yè)。三至六年級書面家庭作業(yè)不超過60分鐘，初中不超過90分鐘，高中要合理安排作業(yè)時(shí)間。

加強(qiáng)作業(yè)布置的專業(yè)指導(dǎo)。市教研科研中心出臺中小學(xué)作業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)施相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見。各縣（市、區(qū)）和學(xué)校要積極探索基于信息化技術(shù)手段的“一生一作業(yè)”模式。

系統(tǒng)規(guī)范作業(yè)管理。由年級組統(tǒng)籌作業(yè)總量，采取“基礎(chǔ)作業(yè)+彈性作業(yè)”模式分層分類布置作業(yè)，不得布置懲罰性作業(yè)，作業(yè)難度不得超過課標(biāo)要求、不得超出學(xué)生認(rèn)知水平和能力水平。

給家長減負(fù)——嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)

杜絕將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)。義務(wù)教育學(xué)校不得布置學(xué)生難以完成，形似給學(xué)生布置，實(shí)則給家長布置的作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長批改作業(yè)，嚴(yán)禁以任何方式公布學(xué)生成績和排名。小學(xué)所有年級均不得將小報(bào)、視頻制作布置為家庭作業(yè)，確需由學(xué)生制作的小報(bào)應(yīng)在學(xué)校由教師輔導(dǎo)完成。

減輕家長額外負(fù)擔(dān)。各學(xué)校不得指派家長參加本該由師生完成的事宜，如打掃教室衛(wèi)生、班級文化布置、裝飾美化演出場所等。嚴(yán)禁要求家長點(diǎn)贊、投票、轉(zhuǎn)發(fā)各類信息。

為學(xué)校老師減負(fù)——嚴(yán)控創(chuàng)建評比等活動(dòng)

規(guī)范進(jìn)校園活動(dòng)的管理。在各級教育行政部門設(shè)立減負(fù)辦公室，嚴(yán)格控制面向所屬中小學(xué)校的各類審批、檢查驗(yàn)收、創(chuàng)建評比等活動(dòng)。以營利為目的商業(yè)活動(dòng)、商業(yè)廣告或借機(jī)收費(fèi)的活動(dòng)，已納入日常教學(xué)的相關(guān)專題活動(dòng)，主體不是學(xué)生的活動(dòng)（如各類“小手拉大手”活動(dòng)）和上級部門已舉辦的類似活動(dòng)一律不得開展。

建立雙向清單制度。教育行政部門與各中小學(xué)校建立雙向清單制度。學(xué)校不得組織學(xué)生參加社會上未經(jīng)教育行政部門審批的評優(yōu)、推優(yōu)及競賽活動(dòng)。原則上一所學(xué)校每學(xué)期開展進(jìn)校園活動(dòng)累計(jì)不超過5項(xiàng)，嚴(yán)禁向?qū)W校、教師和學(xué)生硬性攤派問卷、答題任務(wù)。

嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)——禁止公辦教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職

嚴(yán)格管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須誠實(shí)守信經(jīng)營，嚴(yán)禁虛假宣傳，嚴(yán)禁夸大培訓(xùn)效果。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)時(shí)間不得與當(dāng)?shù)刂行W(xué)教學(xué)時(shí)間相沖突，培訓(xùn)結(jié)束時(shí)間不得晚于20:30，不得向在校中小學(xué)生布置家庭作業(yè)。以上情況列入年檢的重要內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）教育行政部門要設(shè)立舉報(bào)電話，一經(jīng)舉報(bào)核實(shí)，一律嚴(yán)肅處理。禁止公辦教師到校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職。嚴(yán)禁中小學(xué)校和教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹、推薦生源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)厲懲處。

要堅(jiān)決反對“學(xué)校減負(fù)、家庭增負(fù)、校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”，把減負(fù)落實(shí)到教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)家長樹立正確的成才觀，形成家、校、社會三位一體的育人格局。

延長托管時(shí)間 豐富服務(wù)內(nèi)容

太原市教育局提出，要延長托管時(shí)間，豐富托管服務(wù)內(nèi)容，讓中小學(xué)生在托管時(shí)間基本完成書面作業(yè)。

學(xué)校要合理確定托管時(shí)間。堅(jiān)持自愿參加的原則，中小學(xué)校開展校內(nèi)托管服務(wù)時(shí)間原則上由1小時(shí)延長至1.5小時(shí)，具體托管時(shí)間可由學(xué)校征求家長意見后自行確定，但最晚不得超過18：30。

豐富托管服務(wù)內(nèi)容。托管期間可組織學(xué)生完成書面作業(yè)、進(jìn)行自主學(xué)習(xí)、開展社團(tuán)活動(dòng)等，不斷增加德育、體育、美育和勞動(dòng)實(shí)踐等內(nèi)容，著力激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生興趣愛好。小學(xué)生要在托管期間基本完成當(dāng)日書面作業(yè)。

創(chuàng)新托管服務(wù)形式。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）、學(xué)校積極探索，通過組織志愿者、購買社會資源參與等多種形式開展校內(nèi)托管服務(wù)。

拓寬托管服務(wù)項(xiàng)目。積極推進(jìn)中小學(xué)校向?qū)W生提供午餐、午休服務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校食堂在解決學(xué)生集中就餐方面的作用，新建學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生就餐需求配建食堂，現(xiàn)有學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造條件，采用多種方式靈活提供午餐，切實(shí)減輕家長負(fù)擔(dān)。采用供餐單位方式供餐的，學(xué)校要對供餐單位的資質(zhì)和安全管理水平等情況嚴(yán)格審查，并公開供餐單位的名稱、地址、食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)、食品安全等級等。

創(chuàng)新保障經(jīng)費(fèi)來源。根據(jù)教育部等九部委減負(fù)文件中關(guān)于課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)可采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)的政策，為中小學(xué)學(xué)生提供校內(nèi)托管輔導(dǎo)服務(wù)?？筛鶕?jù)課后服務(wù)的性質(zhì)建立適度財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼、適當(dāng)收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等相結(jié)合的成本分擔(dān)機(jī)制，確保托管服務(wù)正常運(yùn)行。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營利原則，保障托管工作順利進(jìn)行。

落實(shí)托管服務(wù)人員激勵(lì)政策。鼓勵(lì)和支持中小學(xué)教職工參與本校托管服務(wù)并取得相應(yīng)報(bào)酬，中小學(xué)校校內(nèi)托管服務(wù)經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?，全部用于學(xué)校開展托管服務(wù)所需人員費(fèi)用并將其統(tǒng)一納入績效目標(biāo)考核，以獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資形式發(fā)放。

減負(fù)新亮點(diǎn)——增加體育鍛煉家務(wù)勞動(dòng)作業(yè)

按照德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，太原市教育局強(qiáng)調(diào)要增加對學(xué)生體育鍛煉和勞動(dòng)教育的要求，增加這些方面的“作業(yè)”。

布置多樣化學(xué)生作業(yè)。學(xué)生每天要有適度的體育鍛煉作業(yè)和力所能及的家務(wù)勞動(dòng)作業(yè)。各中小學(xué)校每月至少布置一次學(xué)生與家長共同完成的親子活動(dòng)作業(yè)，如欣賞文藝演出、踏青、參加體育活動(dòng)等，鼓勵(lì)中小學(xué)生參加社會公益活動(dòng)。

注重培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立記錄和完成作業(yè)的能力。原則上不得通過微信、QQ群布置學(xué)科作業(yè)，將記錄作業(yè)的權(quán)利和能力還給學(xué)生，同時(shí)要將高質(zhì)量、高效率完成作業(yè)作為學(xué)生能力的一個(gè)重要方面進(jìn)行培養(yǎng)。

要關(guān)注學(xué)生身心健康。積極倡導(dǎo)學(xué)生身心健康優(yōu)先于學(xué)業(yè)成績的觀念，保證小學(xué)生每天睡眠時(shí)間不少于10小時(shí)，初中生不少于9小時(shí)，高中生不少于8小時(shí)。（本組稿件由記者岳娟紅采寫）